Qu'est-ce que le programme européen
LEADER 2009-2013 ?
LEADER (Liaison Entre les Actions de Développement de l'Economie Rurale) est une initiative européenne destinée à soutenir des projets "innovants" en zones rurales par une aide financière permettant un « effet levier ».
● Les projets peuvent être portés aussi bien par des acteurs publics (collectivités) que des acteurs privés (association, entreprises...).
● Ce programme constitue un axe de la Politique Agricole Commune (PAC) et est financé par le FEADER (Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural).
● Il est à noter que les projets sont cofinancés par du FEADER. Ainsi les crédits du programme LEADER ne pourront être débloqués que si une contrepartie de fonds publics (subventions d’état, du conseil régional, du conseil général, des intercommunalités, des communes…) a été trouvée.
● Le programme LEADER est porté par une structure appelée le Groupe d’Action Locale (GAL) du Pays du Bugey, qui assure l’accompagnement et le suivi des porteurs de projets mais aussi l’animation et l’évaluation du programme. Pour une période de 6 ans, il dispose d’une enveloppe de 1 350 000 € afin de mettre en œuvre sa stratégie Leader sur les 88 communes du territoire du Pays du Bugey.
La démarche LEADER est caractérisée par les spécifités suivantes:
Le soutien des démarches novatrices apportant une réelle valeur ajoutée aux territoires et répondant à une priorité ciblée
Le programme européen LEADER permet de soutenir des actions innovantes répondant à la priorité ciblée du territoire. Une approche novatrice qui constitue pour le projet de territoire une réelle valeur ajoutée grâce au soutien d’actions pilotes et innovantes (en terme de méthode, decontenu) afin de tirer le meilleur parti de leurs atouts.
La priorité ciblée du programme européen LEADER du Pays du Bugey est « réinventer la convivialité bugiste » et doit permettre au territoire de poursuivre et approfondir les démarches entreprises sur la mise en valeur de l'identité bugiste. Le programme de subvention est articulé autour de 4 fiches-actions. Voir Vous avez un projet ?
La mise en œuvre du pilotage et de la prise de décision au niveau du territoire
Le programme européen LEADER repose sur une approche ascendante et multi partenariale. En effet, dès l’élaboration de la candidature, le Groupe d'Action Locale (GAL) du Pays du Bugey a été créé afin de piloter le programme. Il s'agit d'un ensemble de partenaires composé d'acteurs publics (élus des collectivités locales ou représentants d'autres établissements publics...) et d'acteurs privés (entreprises, chambres consulaires, coopératives, associations, conseil local de développement,...).
Cette organisation permet de développer une approche intégrée par l’association autour d’un même projet de l’ensemble des acteurs et des secteurs qui participent au développement rural. Voir Pilotage du programme
La diffusion des bonnes pratiques et des expériences
Les territoires porteurs de programme européen LEADER servent de laboratoire d’expérimentation pour l’ensemble des territoires ruraux. C’est pourquoi leurs actions innovantes doivent être mise en avant et diffusées. Voir Projets soutenus.
Le site du réseau rural permet également une diffusion du travail des GAL français à l'échelle nationale et européenne: www.reseaurural.fr
La prise en compte de l’approche développement durable
Les projets qui peuvent être financés sont très variés et recoupent cette notion de convivialité selon les 3 piliers du développement durable :
-Economique : recréer du lien et mettre en avant notre patrimoine en développant le tourisme et au travers de nouvelles activités économiques telles que les circuits courts, l’agrotourisme social et pédagogique, les pratiques agricoles et sylvicoles durables,…
-Environnemental : conserver et mettre en avant le patrimoine naturel, orienter le tourisme vers un tourisme vert en lien avec le positionnement touristique du territoire « Bugey naturellement généreux » ,
-Social : permettre aux habitants d’avoir une qualité de vie liée à l’amélioration / conservation des services et notamment en lien avec les publics ciblés par le programme (petite enfance, personnes handicapées, personnes âgées), permettre le lien entre nouveaux et anciens habitants mais également l’échange intergénérationnel autour de la réappropriation de la culture/identité bugiste par la mise en avant du patrimoine local (bâti, agricole, culturel,…).
La conduite de projets de coopération avec d'autres territoires français et/ou européens
La coopération du programme européen LEADER va plus loin que le simple travail en réseau et encourage et aide les GAL de même type (approche culturelle, historique, méthode de travail) à mener des activités communes. Elle fait partie intégrante d'une stratégie locale de développement et permet aux acteurs locaux d'élargir leurs horizons à un niveau supérieur afin d'améliorer leurs actions au niveau local.
La coopération c’est apporter de nouvelles idées, tirer profit de l'expérience d'autres régions, acquérir de nouvelles compétences, accroître la valorisation de ses ressources locales, progresser en échangeant, apprendre mutuellement,… Voir Page coopération
